Введение

Пришло время в деталях рассмотреть этот несомненно важный вопрос, часто требующий пояснений. Рассмотреть придётся буквально всё, при этом оперируя огромными масштабами (от планеты и шире) и массами существ. Необходимо постоянно помнить - несмотря на обстановку, положение в государстве, отношения внутри него и за его пределами, живые существа ни при каких обстоятельствах не рассматриваются как ресурсы или средства для достижения чьих-то целей. Орден Хранителей в этом смысле жёстко контролирует ситуацию: как только где-то объявляется эксплуататор, он тут же отправляется на принудительные работы. Но это я что-то в сторону пошёл.

Политика, как прописано в своде законов, является набором принципов, определяющих "генеральную линию партии” и не вступающих в противоречие с законами. Законы со временем меняются, как и условия жизни, но скорость изменения принципов намного ниже. Проводя аналогии, принципы политики - это заповеди. Их по-разному формулируют, даже спорят на эту тему. Но суть в том, что так или иначе эти заповеди являются общепринятыми. Никто не заставляет силой их соблюдать, но за нарушение всегда несётся ответственность. Опять я в сторону пошёл.

В ареал миграционной политики входят все виды смены постоянного места жительства (ПМЖ). Постоянное - это год и дольше. Причём смена означает приобретение нового жилья и навсегдашний уход из старого, одно место занял - одно освободил. То есть полёт условного кота на другой край галактики по причине "у меня там дача” миграцией не является. Отдохнёт и вернётся обратно. А вот если ты собрался на этой даче жить постоянно, то уж будь бобр, скажи это хотя бы соседу.

Миграция бывает внутренняя и внешняя. Внутренняя - к примеру, переезд с Мирришана на Мью в целях смены обстановки и получения новых впечатлений. Или отправка лейтенантов-выпускников на дальние рубежи "по распределению”. А вот внешняя - это ботва покрупнее, тут уже и пограничные рубежи, и проверки, и гостевые станции… например, приезжает товарищ попытать счастья в кораблестроении, потому что на родине не смог устроиться. Или мысьярка на пенсию вышла и решила пожить где-нибудь вдали от республиканской суеты, душой отдохнуть от неё.

Общее миграционное положение Империи

10 полностью освоенных звёздных систем, в которые запрещено селиться иммигрантам, объединены термином "Старые миры”. Это - планеты, на которых жизнь возникла без участия цивилизаций, затем появились сами цивилизации и, выйдя в космос, начали распространять жизнь меж звёзд. Запрет на иммиграцию вызван тем, что рост плотности населения может вызвать сбой в равновесии планетарных экосистем. Почему нельзя повысить плотность? Потому что до уровня муравейников всё равно не уплотнится, начнётся расширение заселённых территорий. А за чей счёт? За счёт дикой природы, что не есть хорошо. А ещё урмау и ко не очень любят, когда рядом с ними появляются новые соседи; как правило, они начинают суетиться, обустраиваясь на новом месте, и покоя как не бывало. Это самая главная из причин, по которой миграцию вообще контролируют…

23 звёздных системы "Молодые миры” полностью открыты для заселения - конечно, с учётом всех принятых мер безопасности. Здесь есть планеты, терраформированные полностью и частично, и на них расположены города и поселения самых разных схем и категорий вместительности. Все природные атрибуты - растения, почва, атмосфера и всё такое - по большей части созданы цивилизацией, ей же и поддерживаются, пока все "сферы” мира не соединятся окончательно и не перейдут к саморегуляции. Меры безопасности на них повышены - мало ли, вдруг у кого-то из гостей принцип "сделал гадость - сердцу радость”.

Особняком стоят различные орбитальные сооружения и космические корабли. Они для заселения открыты, но предназначены вовсе не для постоянного проживания. Природные ресурсы планет им использовать нельзя (тем более когда можно копать астероиды). Корабли, кроме прочего, ограничены в праве посадки, особенно крупные: ну нельзя просто взять и посадить огромный крейсер куда-нибудь в поле.

В порядке убывания значимости:

1. Охрана государственных границ;
2. Доступность ресурсов и производств;
3. Совместимость складов ума различных существ;
4. Равновесие планетарных экосистем;
5. Резервы на случай вынужденных миграций.

Роль внешней политики Империи Кошар

По отношению к окружающим государствам кошарцы занимают позицию под названием "вооружённый нейтралитет”. Это означает, что на чью-то сторону в чужой конфликт нас можно втянуть, только прямо попросив о помощи. Но при этом расширять пространство за чей-то счёт мы не собираемся; в качестве потенциального противника не рассматривается ни один из соседей. До тех пор, пока его действия не начнут подпадать под список угроз, прописанный в Военный доктрине. В случае, если Империя не отражает агрессию по отношению к себе, она оставляет за собой право вмешиваться в чужие конфликты, действуя в качестве миротворца (разнимающей стороны). Вся эта каша накладывает определённый отпечаток на отношение к приезжим.

В первую очередь гости рассматриваются как помощники. В Империи полно дел, но работают над ними не все, ибо много всего спихивают на роботов. Потому приезжим, чтобы "втянулись”, обычно что-нибудь поручают из масштабных дел, вроде посадки деревьев на "молодых” планетах и какого-нибудь строительства (следует пояснить, что при этом большая часть работ там всё равно автоматизирована).

Во вторую очередь гости являются источником знаний. Научный и культурный "обмен” довольно важен для поддержания Империи, и для развенчания периодически появляющихся слухов о зловещих планах Хранителей по покорению соседних народов с использованием энергии Стихий.

Ну и в третью очередь гости - это гости. Соответственно, гостеприимность и всё такое прочее. Но при этом гости должны вести себя как гости, не протаскивая свой устав в наш "монастырь”. И за этим мы следим. Но если вновь приехавший товарищ соблюдает те же правила, которые соблюдаем мы - в том числе и неприятие ненависти, презрения и эгоцентризма - то он неизбежно становится полноправным членом общества.

Меры, связанные с охраной государственных границ

В плане общественного порядка наша страна - самое обыкновенное общежитие. То есть вход - по пропускам мимо строгой вахтёрши, а быт - под надзором не менее сурового коменданта. Который периодически припахивает: заставляет таскать ящики, поливать цветы, мыть полы, чистить улицы и убирать космический мусор, а чуть что - кричит "Выселю! Всех выселю!” Но при этом в наличии и шумные вечеринки, и затишья, и скандалы - с поправкой на кошковость всех этих явлений.

Роль вахтёрши выполняет пограничная служба, состоящая из довольно потрёпанных боевых кораблей, их немногочисленных экипажей и многочисленных роботов и виу. Пограничники в состав флота не входят, но в случае чего в бой первыми не вступают. По той простой причине, что флот всегда рядом: возле каждой планеты дежурит минимум одна эскадра. А где эскадра, там и флотилия… Опять отвлёкся. Поскольку космос ну очень большой, патрулировать довольно условную границу Империи никто не берётся; вместо этого наше пространство заполнено узловыми точками (звёзды, межзвёздные станции и др). Каждая точка прикрывается энным числом кораблей - чем важнее точка, тем их больше. Вокруг точки пространство разбито на сектора локационного наблюдения.

Как только гость возникает в поле зрения наблюдателей, к нему приближается сопровождение - обычно это штурмовики Флота. Они сканируют прибывший корабль на предмет опасного груза, а затем провожают на пропускной узел - орбитальную/межзвёздную станцию - и ждут, пока он пристыкуется/займёт орбиту/влезет в ангар. Если визитёр следовать предложенным курсом не желает, штурмовики действуют по караульному уставу - отдаляются, настойчиво просят лететь на узел, в случае неподчинения или агрессии вступают в бой с целью обездвижить это наглое корыто и арестовать экипаж.

На пропускном узле в дело вступают роботы и виу. Пара вопросов, собеседование, анкета - и каждый гость записан. Через час максимум он получает гостевой коммуникатор с дальнейшей инструкцией: куда по каким вопросам обращаться, где что находится, какие есть правила, возможности и запреты. Следует уточнить, что при собеседовании активно используются детекторы правды: виу и Хранители (последние, если кто забыл, почти все - эмпаты, а многие так вообще телепаты, так что шпион пройдёт только очень крутой).

На сцену выходит комендант. Его зовут ПетровичСемёнычПалыч Совесть. Суть в том, что имеются патрули (состоят из военнослужащих местного гарнизона) и всеобщее наблюдение (типа дружинников). Патрули специально ищут нарушителей и беспорядок, а "дружинники” приключений не ищут и вступают в дело, только если становятся свидетелями нарушения. А теперь маленькая деталь: наблюдателями являются все совершеннолетние и прошедшие подготовку не-гости. И от патрульных они отличаются только отсутствием единой формы одежды, брони и казённого оружия. А права и обязанности у них одинаковые. Внесение в чёрные списки, списание признания, замечание, задержание. Как правило, нарушителей разными способами доставляют в особые, уличные приёмники, а оттуда под охраной направляют на принудительную работу. Именно работу, а не труд. То есть поднятие ящиков, подсчёт спичек и прочая утомляющая рутина.

Кто-нибудь, проведите мне жирную линию по теме, чтобы я не отклонялся от неё! Так вот, особой службы по контролю за приезжими нету. Как только гостя пропускают, он становится таким же жителем. Но поскольку у него чуть другие права и обязанности, спрос с него другой. За злостные нарушения следует немедленная высылка. За мелкие - дают срок принудительной работы. Обязательно заставят починить всё сломанное и извиниться перед пострадавшими. И проведут разъяснительную работу. Если после всего этого приезжий товарищ опять вернётся на скользкую дорожку, его опять-таки высылают.

Стоит уточнить, что хоть Империя и большая - пускают сюда не всех. Поясню на примере. Живёт такое существо, которому не нравятся существующие у нас порядки. При этом оно утверждает, что знает способ их изменить. А, впрочем, дадим ему слово:

"Как, по-вашему, такие кошки могут выживать? Да никак. Им просто везёт. Планеты Империи давно бы заняли более достойные существа, вооружённые более мощной Истинной Идеологией, уважающие свою Природу. Причём заняли бы безо всякого сопротивления - нескольким из них достаточно просто поселиться там. Размножаться они будут заведомо быстрее ваших котов-вырожденцев, и они по праву большинства установят свои, нормальные порядки!”

Естественно, что такой образ мысли не просочится даже через первый рубеж. То есть ещё на этапе собеседования этого "свидетеля Истины” вышвырнут пинком под зад. И скажут: "Хочешь противостоять – веди сюда свой космофлот, и нефиг тут на мозги капать”. Потому что в этом случае работает один из межзвёздных постулатов: "В чужой монастырь со своим уставом не ходят”. Хочешь построить свою империю с блэкджеком и шлюхами - строй в ничьём пространстве, космос большой.

Более того, это правило применимо и внутри нашей страны. Если кошка внезапно захотела лаять по-собачьи, ей никто мешать не будет, разве что у виска покрутят пальцем. Если у неё появятся подражатели, сочувствующие и единомышленники - да пожалуйста. Только не мешайте спать своими воплями. Но как только это лающее товарищество начнёт выступать в стиле "мы лучшие, потому что самые громкие, и поэтому все должны лаять, как мы”, у них начнутся неприятности. Дело в том, что большинство граждан Империи - из семейства кошачьих, и крайне болезненно реагируют на попытки каких-то посторонних учить их жизни, да ещё с такими звуками. И поэтому с лающими станут меньше общаться, постепенно отстраняясь от них. Дальше ВДВ: возможно два варианта. Либо лают тише, и больше не беспокоят соседей по поводу своей исключительности (в этом случае конфликт сходит на нет, остаётся лишь лёгкое непонимание), либо лающие кошки называют себя Фронтом За Освобождение Звуков Из Глотки и начинают вопить: "Если вы немедленно не присоединитесь к нам, мы превратим вашу жизнь в кошмар”. В этом случае этому сообществу придётся переехать. На какую-нибудь маленькую луну или станцию. До тех пор, пока не надоест агитировать и выпендриваться. Собственно, у нас почти вся молодёжь через это проходит, точнее подростки со своим вечным желанием соригинальничать.

В общем и целом правило монастыря и устава действует так же, как и у людей; в равной степени для граждан и гостей. Можешь жить как в голову взбредёт, пока ты одинок и никому не мешаешь. Но если ты не один, будь бобр считаться с соседями. А если специально игнорируешь требования, правила и нормы; ненавидишь и/или презираешь окружающий мир, соседей, Империю; не уважаешь и не принимаешь местные законы, традиции и ценности, культуру; значит, вывод можно сделать только один. Жизнь в Империи Кошар - это не твоё.

- То есть как это?

- Попрошу освободить помещение!

- И не подумаю! Я знаю свои права, я решил жить здесь и я буду!

- Пошёл вон.

Слышится резкий удар сапогом по ягодице, стук, шуршание, скрип и ругательства.

Между прочим, это не значит "всех недовольных долой”. Есть также те, кому не нравится порядок в конкретном доме/общине/городе - но, кроме бурчания, они ещё и выдают действительно ценные идеи. Собственно, благодаря им мы развиваемся. А то был бы полный застой в плохом смысле.

Некоторое время назад предлагали вместо высылки сделать арест, но предложение отклонили: "Это надо тюрьмы строить, охранять всё это, кормить этот сброд, а потом выпускать обратно. А если они опять за старое возьмутся? Нет уж, проще один раз выгнать”. Так что выгоняют, конфискуют нажитое в Империи ымущество, и заносят все личные данные в чёрные списки, чтобы пограничники в случае чего не пропустили нежелательного гостя через кордон.

Меры, связанные с доступностью ресурсов и производств.

Чтобы не растекаться мыслию по древу Жизни, эти меры опишу сверхкратко. Поскольку гостей подселяют, как правило, сначала на космостанции, в самую периферию, ресурсы им нужны, и производства тоже, но вся эта ерунда находится чуть ближе к центральным мирам Империи. Следовательно, нужен транспорт, перевозящий сырьё и продукцию. "Делать мне нечего, кормить этих бездельников”, - заявляют имперские пилоты, когда их просят заняться снабжением гостевых станций. Поэтому иммигранты, только получив статус "Гость”, включаются в процесс самообслуживания. Да, они готовят себе пищу, убирают территорию, совершают рейсы за едой, следят друг за другом. Кто следит за тем, чтобы "понаехавшие” не угнали все звездолёты, например? А пусть попробуют. Виу не дураки, не зря же последняя буква означает Ум. Чуть что - автопилот, и на базу.

А граждане Империи, служащие на станциях с гостями, обычно не делают ничего. Разве что ведут журналы в произвольно-художественной форме. Чего интересного случилось, кто выделился, в каком плане. Итак, иммигранты на первом этапе обеспечивают себя сами. Параллельно они общаются друг с другом и выясняется, кто кого терпеть не может, а кому лучше держаться вместе. Как ко всей этой шебуршащейся массе относятся, к примеру, в Старых мирах? А никак. Они далеко, и встретятся нескоро.

Например, на Земле любят приезжать в другую страну на заработки и потом переводить деньги за рубеж. У нас такое не катит. По одной простой причине: финансы в космосе не летают. Слишком разные экономики у Империи Кошар, Республики Мысьяра, Альянса и Союза. Но они, тем не менее, связаны. Как? Через прошлое, в котором у всех присутствовал натуральный обмен. Да, меж звёзд натурально ходят баржи, "караваны” с продукцией (природными ресурсами не торгуют, их хватает на всех и так). Но иммигрантам, не получившим статус "Гражданин” вместо "Гостя”, доступ на эти корабли закрыт. А то надумает кто-нибудь разграблением заняться…

Вообще, если ты прилетаешь в Империю с целью поселиться, то приготовься к тому, что свободу передвижения вам ограничивать… не будут. Вообще. Правда, коммуникатор всё равно следит за тобой… А вот право перевозки вещей - багажа, грузов и вообще - первое время вообще будет отсутствовать. Нет, если хочешь международной торговлей заняться, пожалуйста, вот сдавай зачёты, получай гражданство, права имперского пилота и летай себе. Но помни, что каждый рейс жёстко проверят и у нас, и "с той стороны”. Не приведи Звёзды, мы узнаем, что ты снабжаешь пиратов - кылдык и тебе, и пиратам.

Таким образом, ресурсы мигрантам предоставляются, но без возможности вывоза "за кордон”. Производством они занимаются сами, а что не производят - закупают, причём доставку тоже берут на себя. С учётом довольно экономного расхода сырья (плюс нанотехнология, "клонирование материи” топлива) природных ресурсов хватает на всех. Не в последнюю очередь - благодаря тому, что никто не тянет стопку одеял на себя.

Меры, связанные с совместимостью складов ума

Как и боевые миротворцы разводят враждующие стороны, так и ребята с Флота разводят противостоящих существ на гостевых станциях. Причём зачастую дожидаются, когда сформируются противостоящие группировки. Тогда одних отселяют на север, других на юг, а в центр будут пускать только более-менее мирных, кто в состоянии общаться с непохожими-на-себя. И в центре же поставят рынок, чтобы вынудить гостей действовать вместе, хотя бы в целях самопрокорма. Правда, может случиться и так:

- Ненавижу драконов, чтоб им пусто было!

- Между прочим, последнюю баржу привели именно драконы.

- Плевать! Они огромные, вонючие и неуклюжие! Они весь рынок под себя подмяли! Не желаю иметь с ними ничего общего!

- Вообще-то без них ты сидел бы голодный. Но раз ты так считаешь, может, отправить тебя к пушам? Там драконов нету… пока.

- Уберите со станции драконов, пока я не…

- Пошёл вон.

Слышится резкий удар сапогом по ягодице, стук, шуршание, скрип и ругательства. "Тоже мне, центр мира нашёлся. Под него подстраиваться… щас! Как такого вообще на станцию пустили? А попросил бы: "Переведите меня подальше от драконов”, никто бы его не выгнал”.

Вывод: если приехавшие существа друг друга не любят, по их отношению друг к другу судят об их будущем. Могут просто сделать между ними "буферную зону”, могут выборочно повыгонять, могут вообще расселить по разным станциям. Как правило, уже после проводят расследование, ищут причины неприязни и делают выводы.

Меры по поддержанию равновесия планетарных экосистем

Этим делом у нас занимаются все подряд. Поскольку население группируется либо в отдельные семьи, либо в общины, то и земли закреплены за семьями и общинами, постоянно живущими на планете. Семьи живут в поместьях, то есть есть дом и земельный участок, на некотором удалении от городов. Общины расположены на разном расстоянии друг от друга; чем оно меньше, тем выше статус населённого пункта. Отдельная община суть посёлок, если их больше десяти - это уже город. Чем больше общин, тем больше земли за ними закреплено.

Граждане Империи не используют свою землю для развлечения. Конечно, они выезжают на "пикники”, но главная цель всего этого безобразия - поддержание природы в хорошем состоянии. Чтобы убирать мусор в виде потерявшихся вещей, чтобы устранять последствия стихийных бедствий, а главное - чтобы никто даже не думал использовать живую природу как ресурс. То есть вырубка лесов, охота на диких зверей, строительство новых зданий запрещены по умолчанию. Разрешить могут, но только после подробного доказательства необходимости: например, надо срубить часть веток, потому что весь дом зарос и в окна свет не попадает.

Плотность населения жёстко ограничена и зависит от рельефа местности. К примеру, в степях/лугах плотность чуть выше, чем в лесу. Выше всего плотность традиционно на берегах морей и рек, на каменных плато и под землёй. Подробнее о этой ерунде написано в статье о посёлках и городах.

Что касается миграционной политики, то заезд на ПМЖ доступен только в Молодых мирах, число которых медленно, но верно растёт (в основном благодаря терроформу, а не физическому расширению границ). В Старые можно попасть только в гости или по случаю, когда кто-то уезжает оттуда и на его место устраивают конкурс. Да, несколько семей претендуют на одну и ту же жилплощадь. Да, этот "квартирный вопрос” - прямая провокация со стороны имперских властей: конкурс точно не выиграть тому, кто начнёт скандал или что-то подобное. Конкуренция в этом случае - борьба не за выживание, а тупо за понт "хочу жить в центре”. "Хочешь - живи, только не надо кичиться этим, ага?”

А благодаря ограничениям по плотности невозможна такая штука, как вытеснение коренного населения приезжим. Собственно, бесконтрольному размножению мешать не будут, но когда семья своей численностью будет угрожать показателям плотности - и равновесия природы - всю семью отправят в открытый космос, пусть летят куда-нибудь в менее населённое место. Стоит помнить, что переезд в Империи - обычное дело, не связанное с перевозом кучи барахла и бумажной волокитой, так что возмущаться они при этом вряд ли будут.

Меры по резервированию на случай вынужденных миграций

Беженцы появляются, и от этого не деться никуда. Сверхновы, глобальные катаклизмы, боевые действия, учения - всё это сопряжено с такой штукой, как эвакуация. Поднять ковчеги мало, ибо его автономность не превышает года, а пассажиров надо куда-то высадить. В том числе из-за этого ограничена плотность населения планет, чтобы в случае чего временно потесниться. Но всё-таки обычно переселяют беженцев на отдельные планеты, планетоиды и космостанции.

Планеты для срочного заселения создаются ТФ-силами и поддерживаются в равновесном состоянии, то есть в готовности к приёму дикой природы и населения. Для этого имеются средства регулировки атмосферы, литосферы, гидросферы: к счастью, большинство показателей имперских миров сходны (температура, химический состав и всё такое).

Планетоиды и космостанции заранее "привязаны” к определённому типу планеты. Вместительность у них не такая огромная, да и реки идеально прямые, например, но тем не менее жить можно. А ещё можно иметь квартиру на далёкой станции и жить в постоянных разъездах по Галактике. Путешествия и всё такое… только не стоит забывать, что твои показатели признания, как и "цены”, в каждой звёздной системе свои (зависящие от местных производств, транспортных путей и общей зачуханности миров).

Отличие эмиграции от иммиграции

Совсем забыл рассказать о порядке выезда. Собственно, начинается всё довольно обыденно: товарищ, покидающий Империю, подыскивает себе новое пристанище (это может быть хоть звездолёт: даёшь галактическую кругосветку и всё такое), собирает вещи, прощается с друзьями и вообще со всеми. А потом, уже с рюкзаком за плечами, объявляет: "Дом свободный, живите кто хотите!"

Ну тут, собственно, начинается конкурс на жилплощадь, а наш герой отправляется к пограничникам. Его задача - честным способом убедить "безопасников", что он не вывозит стратегические ценности, военную тайну, рабов и заложников :) и прочие запрещённости. А также стоит назвать причину отъезда. Обычно хватает слов типа "Скучно мне тут" или "Искать приключения".

Ещё есть один нюанс - важные персоны не имеют права улетать в одиночку. Только с сопровождением (и это необязательно взвод охранников). А то мало ли, захватят в плен и скачают всю память, в том числе секретную. С другой стороны, по просьбе отъезжающих можно провести чистку их памяти: например, переместить всю информацию, связанную с профессиональной деятельностью, на другой физический носитель (в мозг заместителя, в хранилище виу и т.п.) с возможностью обратного возвращения. Это довольно легко, так как сейчас информация хранится в машинах по тому же принципу, что и в голове.

В общем, проходишь линию безопасности, сдаёшь тайны, коммуникатор, и всё: гуляй, Вася! :)